针对“工会委员是全体职工选举出来的吗”这一问题，其产生方式需结合具体情况判断。以下为您分情况详细说明：
工会委员并非完全由全体职工直接选举产生，其产生方式需根据工会组织层级和选举规则确定。

1. 若基层工会委员会：通常由全体职工直接选举产生，即全体职工通过民主投票选出委员，确保直接体现职工意愿。
2. 若工会会员代表大会选举：部分规模较大的工会会先选举会员代表，再由会员代表大会选举产生工会委员，此时并非全体职工直接参与投票。
3. 若上级工会指导产生：特殊情况下（如新建工会或选举争议后），上级工会可能指导选举流程，但最终仍需经职工或会员代表民主选举确认。
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针对“工会委员是全体职工选举出来的吗”，存在以下特殊情况会影响选举方式：
1. 新建工会的筹备阶段：新建企业筹备工会时，可能先由上级工会指导成立筹备组，筹备组推荐临时委员，待工会正式成立后再由全体职工或会员代表选举产生正式委员。此时临时委员并非全体职工选举，但正式委员仍需民主选举。
2. 选举争议后的重新选举：若原选举因程序违法被撤销，上级工会可能介入组织重新选举，此时选举流程可能更严格（如上级工会监督投票），但选举主体仍为全体职工或会员代表，确保民主性。
3. 小型企业的简化程序：职工人数较少（如不足50人）的小型企业，可能通过全体职工直接选举委员，无需选举会员代表，此时工会委员直接由全体职工产生，流程更简洁。
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针对“工会委员是全体职工选举出来的吗”，选举过程中可能存在以下法律风险点：
1. 选举程序违法导致委员资格无效：例如，某企业工会直接由管理层任命委员，未经过全体职工或会员代表选举，根据《工会法》第九条，该选举结果无效，委员无法合法行使职权。若职工就此提出异议，上级工会可能责令重新选举，影响工会正常运作。
2. 会员代表资格瑕疵影响委员合法性：若会员代表未由全体职工选举产生（如仅由部门领导指定），则由其选举的工会委员可能被认定为缺乏民主基础，职工可向上级工会申诉，要求撤销委员资格并重新选举。
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关于“工会委员是全体职工选举出来的吗”，《中华人民共和国工会法》对其选举依据有明确规定。
根据《中华人民共和国工会法》第九条：“工会各级组织按照民主集中制原则建立。各级工会委员会由会员大会或者会员代表大会民主选举产生。”第十三条：“职工二百人以上的企业、事业单位的工会，可以设专职工会主席。工会专职工作人员的人数由工会与企业、事业单位协商确定。”结合问题，工会委员的产生需经民主选举，但选举主体可能是全体职工（会员大会）或会员代表（会员代表大会），并非必然由全体职工直接选举。若企业职工人数较少（如不足二百人），通常由全体职工直接选举；若人数较多，则通过会员代表大会选举，此时全体职工不直接参与委员投票，但会员代表需经全体职工选举产生，仍体现民主性。

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